Пенсионный возраст будет увеличен после президентских выборов 2012 года

Споры о повышении пенсионного возраста перенеслись с площадок экономических форумов в Госдуму

Несмотря на активное сопротивление «Единой России», пенсионный возраст все равно могут повысить, но после выборов 2012 года.

Противники и сторонники повышения пенсионного возраста в первую очередь защищают свои интересы. Впрочем, работать россиянам все равно придется дольше, но лишь после выборов 2012 года, уверены эксперты.

Шкурные интересы

В среду на заседании Госдумы, где в этот раз отчитывался глава Минфина Алексей Кудрин, министр и депутат от «Единой России» Андрей Исаев впервые лично вступили в открытую дискуссию относительно повышения пенсионного возраста. Партия власти неоднократно заявляла, что никогда не поддержит Кудрина в этом вопросе. По опросу ВЦИОМа, лишь 3% россиян выступают за повышение пенсионного возраста.

В споре между Минфином и «Единой Россией» эксперты увидели скорее саморекламу, нежели заботу о гражданах. «Если позиция Кудрина ясна — он хочет сократить дефицит бюджета, то глава думского комитета по труду Андрей Исаев пытается защитить себя и свою партию от политических рисков, — уверен президент фонда „Петербургская политика“ Михаил Виноградов. — На носу выборы в Госдуму, а повышение пенсионного возраста очень непопулярно среди населения, поэтому „Единая Россия“, критикуя Кудрина, пытается обезопасить себя от падения рейтингов».

По словам эксперта, планку выхода на пенсию все равно повысят, но крики со стороны партии после выборов поутихнут.

Только после 2012 года

«Кудрин — главный российский бухгалтер, — объясняет позицию Минфина гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. — Уже сейчас существует дефицит Пенсионного фонда, и с каждым годом он будет только расти, поэтому Кудрин и предлагает повысить возраст, чтобы хватило денег на пенсии». По мнению политолога, в позиции Исаева сильна моральная сторона. «У нас и так низкая продолжительность жизни, а если увеличить пенсионный возраст, то людям останется еще меньше времени на «заслуженный отдых», — добавляет Орлов.

С ним согласна и заместитель директора Независимого института социальной политики Оксана Синявская. По ее мнению, и глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, и партия власти в силу своих функций обязаны успокаивать население и сглаживать эффект от острых заявлений Кудрина. «Кроме того, у нас нет сильных профсоюзов, которые могли бы выражать интересы служащих, поэтому в России эту роль берет на себя Минздравсоцразвития», — считает эксперт.

По мнению Орлова, даже если закон о повышении дойдет до Думы, то в ближайшее время он будет отклонен депутатами. «Хотя, скорее всего, он вообще не будет вынесен на рассмотрение, по крайней мере до 2012 года, — считает он. — После того как пройдут парламентские и президентские выборы, политикам не надо будет набирать голоса избирателей».

Женщин вперед

Экономисты согласны с позицией Минфина: повышение пенсионного возраста оправданно. «Иначе эту меру не использовало бы такое большое количество европейских стран», — поясняет заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимир Назаров. По его словам, у этой меры есть еще один плюс — вырастут размеры пенсий: «Люди будут дольше работать, а значит, делать еще большие взносы в пенсионный капитал».

При этом некоторые эксперты считают, что планы Кудрина повышать пенсионный возраст по году или по полгода в течение 5–10 лет слишком радикальны. Вообще, все страны, которые проводят такое повышение, стараются идти по более мягкой схеме — плюс 3–4 месяца за год. Полгода рассматривается как очень быстрое повышение. Но чем больше будет затягиваться вопрос повышения пенсионного возраста, тем вероятнее, что правительство решится на такую схему, считают экономисты.

«На мой взгляд, достаточно пока повысить пенсионный возраст у женщин, так как у них выше продолжительность жизни и зачастую более безопасная работа», — считает Оксана Синявская.

Если пенсионный возраст повысят

Минфин рассчитывает, что эта мера позволит значительно сократить дефицит Пенсионного фонда России (ПФР). Однако, по подсчетам Минздравсоцразвития, такая мера не снизит дефицит пенсионной системы. Согласно расчетам повышение пенсионного возраста к 2015 году до 65 лет сначала приведет к уменьшению дефицита на 82 млрд. рублей в год, но уже через пять лет он будет увеличиваться ежегодно почти на 200 млрд. рублей.

Глава ПФР Антон Дроздов уверен, что с 2012 года повышение пенсионного возраста принесет экономию бюджету в размере 70 млрд. рублей, но с 2020 года эффект будет обратным.

Если все останется как есть

По мнению главы Минфина Алексея Кудрина, если пенсионный возраст в ближайшее время не будет увеличен, правительство не справится со своими социальными обязательствами. Растущий дефицит ПФР (к концу этого года он достигнет 1 трлн. рублей) не сможет поддерживать пенсию на том уровне, на который ее вывели в последние годы.

В 2010 году примерно на 200 тысяч сократится численность активно занятого населения, в следующем году — еще на 300 тысяч. Если ничего не предпринимать, то через 15–20 лет все доходы, не зависящие от сырьевой конъюнктуры, будут тратиться исключительно на выплату пенсий.