Власти не устраивает заниженная кадастровая оценка, граждан — завышенная. Чтобы решить эту проблему, было решено создать госоценщика, который, как обещают, честно все посчитает. Правда, это вряд ли спасет суды от массовых исков, а чиновников — от скандалов, поскольку данные, которыми оперируют оценщики, хоть частные, хоть государственные,— изначально неверны.

Поселок художников — один из самых престижных районов на севере Москвы. По обе стороны улиц Шишкина, Сурикова, Левитана за заборами прячутся недавно построенные шикарные особняки. Старые деревянные дома, принадлежащие наследникам советской творческой интеллигенции, здесь тоже сохранились. И изредка жители соседних многоквартирных домов с завистью наблюдают, как у того или иного дома в поселке появляются новые жильцы.

Зависть в данном случае совершенно естественна: даже на пике кризиса рыночная цена самого скромного дома в поселке художников не падала ниже $5,5 млн (около 400 млн руб.), а содержать эту недвижимость совсем недорого: один из жителей рассказал "Деньгам", что платит около 12 тыс. руб. в год за аренду земли, и все.

Впрочем, в ближайшие несколько месяцев можно ожидать всплеск сделок купли-продажи на рынке элитной московской недвижимости. В октябре владельцы такой собственности получат уведомления из налоговой службы: "Поздравляем! Вы стали миллионером! А вы — миллиардером!" В этих "письмах счастья" миллионы будут указаны гипотетические, а сумма налога — взаправдашняя.

Для жилья кадастровой стоимостью свыше 300 млн руб. ставка имущественного налога для физлиц составляет 2%, или чуть меньше 6 млн руб., к 2020 году. А если регион перешел на расчет этого налога по кадастровой цене (таких 28, включая Москву и область), то уже в этом году придет платежка более чем на 1 млн руб.

Но риэлторы уверены: кто хотел, тот избавился от этих проблем, а другим бежать поздно. "Налог при продаже инвестиционной квартиры после перехода на кадастровую стоимость может неприятно удивить инвесторов, которые получили право собственности на свои объекты после 1 января этого года",— напоминает ведущий юрисконсульт сети офисов недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова.

Продать инвестиционное жилье — теперь колоссальная головная боль, потому что либо надо держать ее пять лет, либо платить при продаже НДФЛ не менее чем с 70% кадастровой цены.

"Собственники побегут оспаривать кадастровую стоимость жилья, и первыми будут владельцы элитных жилых объектов вроде "Алых парусов", "Кутузовской ривьеры", жилых домов в Хамовниках и т. п., где некоторые квартиры оценили от 150 млн руб.",— говорит гендиректор Berkshire Advisory Group Ирина Вишневская. Сейчас она помогает одному из клиентов, который пытается оспорить кадастровую стоимость усадьбы на Рублевке — ее оценили более чем в 1 млрд руб.

Кадастр против всех
Первые уведомления собственникам жилья еще только начинают приходить, однако поводы для беспокойства у граждан объективно имеются. Перед тем как повысить налоговую нагрузку для населения, государство успело потренироваться на предпринимателях, пересчитав их недвижимость по кадастровой стоимости. В результате бизнес первым столкнулся с проблемой массового завышения стоимости земли и строений.

Как следует из статистики Росреестра, в 2015 году комиссии, созданные при территориальных органах ведомства, рассмотрели 22,4 тыс. споров о результатах определения кадастровой стоимости, что почти в два раза больше, чем годом ранее. То есть речь идет об ошибочной оценке десятков тысяч объектов по всей стране.

"Если вы посмотрите план судебных заседаний на текущий день в Мособлсуде, то увидите: 90% процессов — это оспаривание кадастровой стоимости",— говорит Ирина Вишневская. В подавляющем большинстве случаев собственники пытаются снизить кадастровую оценку до рыночной стоимости.

Согласно оценкам Счетной палаты, за последние два года предпринимателям и гражданам удалось таким образом уменьшить налоговую базу почти на 4 трлн руб.

В первой половине этого года кадастровую стоимость удалось снизить еще на 615 млрд руб. (в основном речь идет о земельных участках). "И тут вопрос уже заключается даже не в том, будете вы платить 5 тыс. руб. или 10 тыс. руб. налога. Дело в другом: если сотка земли на рынке стоит 30 тыс., почему государство оценило ее в 157 тыс. руб.?" — говорит Ирина Вишневская.

Тот же самый вопрос задают себе власти, потому что есть и обратные варианты. К примеру, кадастровая стоимость наобум выбранного дома площадью 472 кв. м в поселке художников оказалась сопоставима с оценкой двушки площадью 58 кв. м в сталинке на соседней улице — 16,5 млн руб. против 12,5 млн руб.

В результате был разработан закон "О государственной кадастровой оценке", по которому вместо рыночных оценщиков процедурой государственной кадастровой оценки с 2017 года займутся государственные бюджетные учреждения (ГБУ). В июле этот федеральный закон подписал президент России.

Оценка будет производиться по единой методике, разработанной Минэкономики. ГБУ по кадастровой оценке должны быть созданы к 1 января 2020 года в каждом субъекте РФ. До этого времени законом установлен переходный период. Как сообщили "Деньгам" в ГУП МО МОБТИ, в 60 субъектах принято решение реорганизовать в ГБУ действующие БТИ.

www.irn.ru